10
Jul
2017
Alcalá, ciudad menos transparente de la Zona Este para Transparencia Internacional Imprimir
Zona Este - Política Alcalá
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Foto cedida por PP AlcaláTorrejón mantiene el 100% conseguido hace tres años

El pasado día 7 de Julio se han presentado los Resultados del ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS (ITA) 2017, elaborado por Transparencia Internacional España, acto en el que han participado tres miembros del Consejo Directivo de TI-España: D. Jesús Lizcano (Presidente) D. Jesús Sánchez-Lambás, y D. Manuel Villoria.

Este Índice, que ha llegado a su sexta edición, mide el nivel de transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, a través de un conjunto integrado de 80 indicadores, relativos a las seis Áreas de transparencia siguientes: a) Transparencia activa e Información sobre la Corporación municipal; b) Relaciones con los ciudadanos y la sociedad, y participación ciudadana; c) Transparencia económico-financiera; d) Transparencia en las contrataciones, convenios, subvenciones y costes de los servicios; e) Transparencia en materias de Urbanismo, obras públicas y medioambiente; f) Derecho de acceso a la información. De esta forma, se han presentado los resultados obtenidos por los Ayuntamientos tanto a nivel de transparencia global, como en cada una de las seis áreas citadas. También se han presentado los resultados segmentados por Comunidades Autónomas, por Grupos de tamaño de los municipios, por Género de mandatarios, o por su Capitalidad o no de provincia.

Y entre los datos, la Zona Este sale bastante bien parada de la nueva clasificación. Así Torrejón mantiene el 100% conseguido hace tres años, "empatando" con Madrid, Barcelona, Alcobendas o Alicante, entre otros 25 municipios. En el puesto 34 de la clasificación se sitúa Coslada, que suma un 97,5% de cumplimiento de los 80 indicadores. Alcalá, en el puesto 67 con un 91,3%, cierra la clasificación.

Tras conocer los datos, el PP de Alcalá se aprestaba a valorarlos en un comunicado en el que recuerdan que en el anterior ranking la localidad complutense ocupaba el primer puesto: "El Ayuntamiento de Alcalá de Henares se ha desplomado de la primera posición al puesto 67 del Índice de Transparencia que acaba de presentar la organización independiente Transparencia Internacional España. “Es lamentable este resultado, sobre todo cuando el gobierno tripartito cuenta con una concejala, Brianda Yáñez, que se dedica exclusivamente a esto, a la Transparencia”, ha criticado Víctor Chacón, portavoz del Grupo Popular en el consistorio complutense. En la anterior edición del informe, publicada en 2014, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares –con gobierno del Partido Popular- ocupó la primera posición en el Índice de Transparencia de los 110 mayores ayuntamientos de España. Chacón destaca que “el Ayuntamiento de Alcalá caiga al puesto 92 de 110 al hablar de la transparencia de las contrataciones, convenios y subvenciones, una opacidad que sin duda viene a ocultar la arbitrariedad con la que uno de los socios del tripartito, Somos Alcalá, reparte dinero municipal y contratos entre amigos y familiares, tal y como ha reconocido Suso Abad”. La caída del Ayuntamiento del tripartito en el Índice Global también tiene que ver con las malas valoraciones sobre la transparencia en otras áreas como ‘Derecho de acceso a la información’ (puesto 72 de 110), ‘Transparencia en materia de urbanismo y obras públicas y medio ambiente’ (puesto 58), y ‘Transparencia activa e información sobre la corporación municipal’ (puesto 56). Al portavoz del Grupo Popular no le sorprende este mal resultado. “Venimos advirtiendo a la concejala y al gobierno de Rodríguez Palacios de que no están cumpliendo la ley, que no están cumpliendo sus compromisos en materia de Transparencia y que no están ofreciendo a los ciudadanos toda la información que están obligados a facilitar”, dice Chacón, “y con dos años de gestión a sus espaldas ya no se puede parapetar tras el argumento de la ‘herencia recibida’, que en este caso, además, se han dedicado a dilapidar”.

Tras conocer el comunicado del PP, el Gobierno Local respondía, y lo hacía a través de un contundente comunicado: "El Ayuntamiento de Alcalá de Henares ha obtenido 91,3 puntos sobre 100 en el Índice de Transparencia de Ayuntamientos publicado por “Transparencia Internacional” hace pocos días. El equipo de Gobierno del Ayuntamiento complutense quiere reconocer el esfuerzo de los servicios y trabajadores municipales, que han trabajado duro para cumplir las recomendaciones del Índice, así como las nuevas exigencias de la Ordenanza Municipal de Transparencia, que ha puesto en marcha este equipo de Gobierno desde la Concejalía de Transparencia e Innovación Social. El Gobierno municipal ha trabajado de manera incansable para hacer este Ayuntamiento más transparente, tal y como se comprometió tras las pasadas elecciones municipales de 2015. Según la concejala Brianda Yáñez“teniendo en cuenta el punto de partida del que arrancamos en 2015, se han logrado grandes cambios y avanzado muchísimo en todo el ayuntamiento hacia una nueva mentalidad en el ámbito de la Transparencia. Y un 91,3% es un buen reconocimiento a ese esfuerzo, y una buena referencia para que volvamos a evaluar próximamente”

Cabe destacar que en esta Legislatura se han dado numerosos e importantes avances en transparencia, como:

  • Emisión de los Plenos Municipales vía streaming (YouTube del Ayuntamiento), puesto en marcha en septiembre de 2015.

  • Creación de la Ordenanza Municipal de Transparencia, tramitada en diciembre de 2015 y con aprobación definitiva en mayo de 2016. Esta Ordenanza es el primer reglamento municipal que regula la rendición de cuentas de los cargos públicos a los ciudadanos y ciudadanas de Alcalá.

  • Puesta en marcha del Portal de Transparencia, que sirve como base de datos de toda la información del Ayuntamiento. El Portal de Transparencia se presentó en mayo de 2017, tras un arduo trabajo de los servicios municipales, y continúa evolucionando: en un futuro próximo, será una verdadera web de datos abiertos.

  • Publicación de mayor volumen de información de gestión municipal, en formatos reutilizables, accesibles, y estructurados.

  • Publicación de datos biográficos, agendas, sueldos, declaraciones de la renta, y otros datos, de los miembros de la Corporación Municipal.

  • Desarrollo de nuevos canales de comunicación con la ciudadanía: aumento del uso de las redes sociales, que no solo sirven para la emisión de contenidos y mensajes, sino también como canal de comunicación con la institución y sus departamentos.

  • Actualización de numerosos apartados de la página web del Ayuntamiento, haciéndola más accesible, completa y visual.

  • Desarrollo (beta) de un portal de Open Data que estará disponible próximamente.

De esta manera, el Gobierno complutense ha puesto en marcha numerosas medidas que, antes de su formación en 2015, no se habían producido. Por ejemplo, por primera vez se pueden conocer todos los gastos (incluso los que computan como menores), así como una cantidad ingente de información que está disponible a través del Portal de Transparencia.

Asimismo, cabe señalar que desde la Concejalía de Transparencia e Innovación Social se han puesto en marcha muchos proyectos y programas para la innovación tecnológica y modernización administrativa: en una institución tan grande como el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, que en 2015 estaba en papel y en analógico, era vital de establecer pilares sólidos en infraestructuras y sistemas, poco visibles en el corto plazo, a la vez que implantando paulatinamente herramientas tan básicas como un portal del empleado.

El ITA (Índice de Transparencia de Ayuntamientos) mide el nivel de transparencia o apertura informativa de los 110 mayores Ayuntamientos de España a través de un conjunto de indicadores. Persigue dos objetivos: por una parte evaluar, y por otra impulsar el aumento de la transparencia. La evaluación del ITA se lleva a cabo fundamentalmente a través de un conjunto integrado de ochenta indicadores, pertenecientes a las seis áreas fundamentales de transparencia: Transparencia activa e información sobre la corporación municipal; Página web, relaciones con los ciudadanos y la sociedad, y participación ciudadana; Transparencia económico-financiera; Transparencia en las contrataciones, convenios, subvenciones y costes de los servicios; Transparencia en materias de urbanismo, obras públicas y medioambiente; Derecho de acceso a la información.

Pero más contundente aún era el PSOE de la localidad, que afeaba a los populares que se atreviesen a hablar de transparencia: "El pasado viernes, Transparencia Internacional España publicó el Índice de Transparencia, que mide distintos ítems de dicha materia en los principales Ayuntamientos de España. El Ayuntamiento de Alcalá de Henares ha sido puntuado con 91,3 puntos sobre 100, gracias al gran trabajo realizado por los empleados municipales. Conviene recordar que el equipo de Gobierno actual, del que forma parte el PSOE de Alcalá, se encontró un Ayuntamiento en papel, desactualizado, y donde las nuevas tecnologías no habían hecho acto de presencia.

Para el secretario de Comunicación del PSOE de Alcalá de Henares, Alberto Blázquez, “es indecente que el PP de Alcalá hable de transparencia. Bajo sus gobiernos, Alcalá ha estado presuntamente relacionada con varios casos de corrupción: Púnica, Gürtel, e incluso una trama autóctona: la Operación Flauta, por la que hasta una concejala fue detenida”

Según Blázquez, “el PP no puede dar lecciones de transparencia cuando dejaron el Ayuntamiento tal y como nos lo encontramos: con facturas en el cajón, COFELY y Waiter Music, muchas deficiencias documentales, decenas de presuntas irregularidades y hasta una concejala que fue detenida por varios presuntos delitos en la Operación Flauta relacionada con el concierto Rumbo Haití”.

 

Documento: Índice de Transparencia de los Ayuntamientos 2017