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26
Ene
2019
Carmena da luz verde a los desarrollos de Los Berrocales y Solana de Valdebebas PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por Ayuntamiento de MadridLa urbanización de Los Berrocales deberia terminar en 2034

La Junta de Gobierno ha aprobado inicialmente el Plan Parcial del ámbito Solana de Valdebebas, un documento que permitirá el desarrollo de 1.096.164 m2 de superficie de suelo, situados al norte de la ciudad, entre la Radial 2 y el municipio de Alcobendas, al oeste del Encinar de los Reyes. El ámbito podrá acoger 1.393 viviendas, entre unifamiliares y colectivas, de las que casi la mitad serán protegidas.

El Plan Parcial ordena los usos y las edificaciones del ámbito, de forma que su desarrollo urbanístico respete el singular entorno natural en el que se inserta. Para ello, establece la preservación del Arroyo de Valdebebas y sus vaguadas integrando la vegetación existente y los elementos ambientales de interés,  y ampliando el Parque de Valdebebas mediante cesión de zonas verdes. Así, el Plan Parcial establece una reserva de suelo destinada a este uso de 293.080 m2, de los cuales, 120.053 m2 son calificados como zona verde singular y 173.027 m2 como zona verde básica.

El sistema ambiental descrito se completa con el nuevo trazado para la ‘Vereda de los Toros’ que se amplía superficialmente desde 18.290 m2 a 26.248 m2, mejorando su localización al acompañar al cauce del Arroyo de Valdebebas.

Este conjunto de espacios se complementan con las reservas de suelo para redes de equipamiento público y con el trazado viario que posibilitan el desarrollo de un conjunto de usos residenciales, terciario comercial y dotacionales privados que se integran en este entorno territorialmente particular que completa el cuadrante noreste de Madrid, al sur del municipio de Alcobendas junto al paraje conocido como ‘La Carrascosa’.

El total de la superficie del ámbito que ocuparán las reservas de suelo para redes asciende a 542.146m2, el 51% del ámbito, destinándose el resto al desarrollo de los usos lucrativos que se han referido.

Uso residencial

El ámbito permitirá el desarrollo de 1.393 viviendas, entre unifamiliares (230) y colectivas (1.163), de las que 637 viviendas serán protegidas: 489 de precio básico y 148 de precio limitado.

Para la implantación del uso residencial, el Plan Parcial distribuye la edificabilidad por manzanas de acuerdo con las siguientes tipologías: al norte del ámbito, en la proximidades del municipio de Alcobendas, manzanas de vivienda unifamiliar con un máximo de tres alturas con viarios interiores y espacios libres comunes; y en el interior y al este del ámbito, manzanas con bloques de vivienda colectiva de baja densidad (cuatro plantas) con espacios libres interbloques. Parte de los bloques de vivienda colectiva está previsto que alojen usos complementarios comerciales en planta baja, fundamentalmente en torno al eje principal de la ordenación en el que se localiza un área de centralidad comercial acompañada por equipamiento.

Dotaciones

Dada la singularidad del ámbito que se extiende de este a oeste en paralelo al trazado de la Radial 2 y siguiendo el cauce del Arroyo de Valdebebas se proponen dos zonas de concentración de las reservas de suelo para dotaciones, una al oeste, para complementar las demandas de los vecinos del Encinar de los Reyes, y otra, al este, al servicio de los nuevos vecinos, conectada con el tejido urbano en proceso de consolidación de Valdebebas-nueva Ciudad Aeroportuaria, y colindante al límite del término municipal de Alcobendas.

La ordenación destina 46.420 m2 (16 m2 de suelo por cada 100 m2 edificables) a redes públicas de servicios colectivos (equipamientos, servicios públicos y deportivo), sin que en esa cifra intervengan las cesiones de suelo para viario necesarias para asegurar la movilidad en el área (141.930 m2 de viario local  y 44.468 m2 de vía pública principal).

Estas superficies de suelo para dotaciones públicas se complementa con una reserva de 104.180 m2 de suelo y 69.737 m2 edificables con destino a usos dotacionales privados en la que se podrán desarrollar programas funcionales diversos que den servicio a los vecinos de Madrid.

Trámite

Con esta aprobación inicial comienza el correspondiente período de información pública y de solicitud de informes sectoriales que, una vez evaluados, darán paso a la aprobación definitiva del Plan Parcial. A partir de ese momento, tras la constitución de la Junta de Compensación que habrá de gestionar el desarrollo del ámbito, se deberán presentar los proyectos de reparcelación y urbanización, que permitirán, una vez ejecutadas la obras de urbanización, comenzar con las obras de edificación residencial, comercial y los equipamientos del área .

Antecedentes

El ámbito de la Solana de Valdebebas, objeto del Plan Parcial, estaba inicialmente clasificado por el PGOUM 97 como Suelo Urbanizable No Programado. Desde el año 2003 y durante más de trece años, éste ámbito del Plan General de Madrid de 1997 -junto con otros 27-, estuvo afectado por el largo y complejo proceso urbanístico-jurídico en el que estuvieron inmersos los suelos anteriormente clasificados por el PGOUM 85 como no urbanizables protegidos y reclasificados como urbanos y urbanizables por el PGOUM 97. La Revisión Parcial del PGOUM 85 y Modificación del PGOUM 97 (RPG85 y MPG97) aprobada definitivamente el 1 de agosto de 2013, fue el instrumento de planeamiento promovido por el Ayuntamiento para solventar la situación, y sobre el que finalmente, el 3 Septiembre 2016, el Tribunal Supremo dicta sentencia favorable.

La propuesta de Plan Parcial que ahora se aprueba inicialmente se ajusta a las determinaciones fijadas en este documento que clasificó este suelo como Suelo Urbanizable Sectorizado con la denominación y numeración US 4.10 ‘Solana de Valdebebas’, señalando directamente las condiciones de ordenación para su desarrollo por iniciativa privada mediante el sistema de compensación.

La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ha autorizado a los delegados del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible, José Manuel Calvo y del Área de Medio Ambiente y Movilidad, Inés Sabanés, la firma del texto inicial del Convenio Urbanístico para la Gestión del Suelo Urbanizable en Los Berrocales, el ámbito más extenso de la ciudad que se encuentra situado al sureste, y que acogerá 22.000 viviendas, de las que el 50% serán destinadas a un régimen de protección pública.

De acuerdo con el texto aprobado, la Junta de Compensación del ámbito asume el compromiso de urbanizar el suelo del mismo en toda su extensión; es decir,  de 8.305.818 m2 en total, con una programación de seis etapas que finalizarán  en 2034, lo que permitirá la progresiva implantación de servicios y la construcción de las edificaciones previstas, dando luz verde al desarrollo de las etapas 1 y 3 vigentes, que harán posible la construcción de un total de unas 10.000 viviendas estimadas y recogiendo el compromiso de la reordenación pormenorizada, delimitación de nuevas etapas y programación de las mismas, en relación con las vigentes etapas 2, 4, 5, y 6.

En las etapas 1 y 3 el Ayuntamiento recibirá aproximadamente 1.200 viviendas protegidas para incorporar a su Patrimonio Municipal de Suelo, reforzando así sus compromisos de inversión en equipamientos y servicios públicos y garantizando su creación en función de las necesidades de los nuevos vecinos del barrio.

La tramitación del documento aprobado esta mañana deriva de las determinaciones previstas en el Plan General, que obligan a suscribir un convenio urbanístico para la gestión de este ámbito. Su objetivo es concretar los compromisos asumidos por la Junta de Compensación de los Berrocales, y por el Ayuntamiento de Madrid para la gestión y desarrollo del mismo. El documento fija los criterios que aseguren la distribución equitativa de beneficios y cargas entre todos los propietarios del ámbito, dado que éste se desarrollará mediante el sistema de compensación. Además, establece las garantías  que aseguran la viabilidad y continuidad de la actuación y de la inversión comprometida.

Trámite

El convenio se someterá a información pública y posterior ratificación por el Pleno del Ayuntamiento. A partir de ese momento la citada entidad urbanística que gestiona el ámbito, colaboradora de la Administración, iniciará la ejecución del ámbito atendiendo a los compromisos y garantías recogidas en el texto  del convenio y que vincularán a ambas partes a partir de su firma.

Con este acuerdo, el Ayuntamiento de Madrid refuerza sus compromisos de inversión en equipamientos y servicios públicos, garantizando su progresiva implantación en función de las necesidades de los nuevos vecinos del barrio y buscando la colaboración de otras administraciones públicas en el marco de sus competencias.

Los Berrocales en cifras

Los Berrocales es el ámbito más extenso de la ciudad. De sus 8.305.818 m2, de superficie, 495.741 m2 corresponden a Sistemas Generales Exteriores adscritos al ámbito y los 7.810.077 m2 restantes al suelo interior. Las obras de urbanización de Los Berrocales comenzaron en 2007.

Su edificabilidad total es de 3.363.451 m2, de los cuales 2.247.121 m2 se destinan a uso residencial (50% vivienda libre, 31% viviendas de precio tasado y  19% VPO) y el resto a actividades económicas (industrial, terciario, oficinas, comercial y otros).

Las dotaciones previstas del sector suponen un total de 6.084.977,43 m2, de los que 2.147.996,50 m2 corresponden a zonas verdes, 1.994.772,82 m2 a equipamientos y servicios públicos, 1.713.378,11 m2 a infraestructuras y 228.830 m2 destinados a viviendas de integración social (VIS).

Corresponde al Ayuntamiento de Madrid la cesión del 10% del aprovechamiento del ámbito, que asciende a un total de 299.009 unidades de aprovechamiento a adjudicar en todos los usos previstos.

Sentencias

Los Berrocales es uno de los ámbitos afectados por las Sentencias del TSJM de 27 de febrero de 2003 y del Tribunal Supremo de fechas 3 de julio de 2007 y 28 de septiembre de 2012, que dieron lugar por parte del Ayuntamiento a la Revisión Parcial del Plan General de Madrid de 1985 y la Modificación del Plan de 1997.

 

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