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30
Jul
2015
El objetivo de déficit se sitúa en un 0,3% para las Comunidades Autónomas PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por MoncloaMontoro aprueba el Plan de Ajuste de Cataluña

Las Comunidades Autónomas contarán en 2016 con un incremento de un 8,75% en el conjunto de la financiación, que supone ingresos adicionales de 7.462,8 millones. Por otra parte, cuentan con el ahorro de gasto de intereses de casi 2.900 millones de euros, de los fondos de financiación habilitados por el Estado, a los que están adheridas la práctica totalidad de CCAA.

​El Consejo de Política Fiscal y Financiera ha informado a las CCAA de las cuantías de las que dispondrán en 2016 en concepto de financiación por entregas a cuenta y liquidación, según el siguiente cuadro:

Hay que tener en cuenta además que para el ejercicio 2016, los ahorros en intereses derivados de las operaciones formalizadas con cargo a los mecanismos adicionales de financiación para las CCAA se estiman en 2.869 millones de euros, que contribuirán al cumplimiento del objetivo de estabilidad fijado para dicho año.

El Consejo de Política Fiscal y Financiera, presidido por el ministro Cristóbal Montoro, ha informado favorablemente, de conformidad con la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la propuesta de objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para las Comunidades Autónomas de régimen común para el  periodo 2016-2018, formulada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Los objetivos individuales de estabilidad y deuda son coherentes con los objetivos conjuntos por subsectores que fueron informados favorablemente por este Consejo el pasado 8 de julio, y han sido aprobados por el Consejo de Ministros del 10 de julio y por las Cortes Generales el 16 de julio:

Estos objetivos de deuda pública se podrán rectificar por el importe efectivo de la ejecución de los mecanismos adicionales de financiación para las Comunidades Autónomas que se produzcan durante los respectivos ejercicios, siempre que no se destinen a financiar vencimientos de deuda o déficit del ejercicio en que se ejecute y por los incrementos de deuda derivados de reclasificaciones de entidades y organismos públicos en el Sector Administraciones Públicas siempre que no financien déficit del ejercicio.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha informado al Consejo de Política Fiscal y Financiera sobre el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para el ejercicio 2016, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 30 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

El Ministerio ha informado, asimismo, sobre el desarrollo del Acuerdo 5/2012 del Consejo de Política Fiscal y Financiera en materia de reordenación y racionalización del sector público instrumental autonómico y de control, eficiencia y reducción del gasto público gestionado por el mismo.

En el Consejo se ha informado del estado de situación de los procesos de reordenación del sector público autonómico a fecha 1 de enero de 2015, actualizándose la última información disponible, de 1 de julio de 2014. Así, las Comunidades Autónomas han llevado a cabo una reducción efectiva de su sector público de 754 entidades, equivalente a un 32% de las entidades que componían su sector público a fecha 1 de julio de 2010, y equivalente a un 148% del compromiso de reducción adquirido en 2012. De igual manera, se ha informado de los ahorros generados por estos procesos, así como por el conjunto de entidades dependientes de las Comunidades Autónomas. Los resultados reflejados en dicho informe evidencian los profundos esfuerzos realizados por todas las CCAA en materia de reordenación y eficiencia y reducción del gasto público.

El Consejo de Política Fiscal y Financiera ha tratado, asimismo, sobre los Planes Económico-Financieros que deben presentar las Comunidades Autónomas.

Según prevé el artículo 17.4 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, debían presentar un plan económico - financiero Andalucía, Aragón, Principado de Asturias, Illes Balears, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura, Madrid, Región de Murcia, País Vasco, La Rioja y Comunitat Valenciana.

A fecha de celebración del Consejo, sólo han presentado el correspondiente plan las comunidades de Principado de Asturias, Castilla y León, Cataluña, Madrid, Región de Murcia y La Rioja. Solo el de Cataluña se ha considerado completo e idóneo en este momento, procediéndose a su aprobación.

Aún cuando se han expuesto las circunstancias excepcionales que han concurrido en este ejercicio, que han impedido la remisión de los planes en los plazos legalmente previstos, se ha recordado a dichas comunidades la necesidad de la presentación de los planes económico - financieros a la mayor brevedad. En todo caso, serán objeto de valoración en un Consejo posterior una vez sean actualizados con el incremento de financiación previsto para 2016, según lo indicado anteriormente.

El secretario de Economía, Manuel de la Rocha Vázquez, y el secretario de Política Autonómica, Antonio Pradas, han denunciado hoy que el reparto del objetivo de déficit para el 2016 establecido por Montoro es “completamente injusto e irreal”.

Así lo aseguraron tras la reunión en Ferraz con los consejeros de Hacienda socialistas y con los portavoces autonómicos en esta materia, así como el Portavoz Socialista en el Congreso, Pedro Saura, con el objetivo de coordinar la posición de las CCAA gobernadas por los socialistas en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera que se celebraba esta tarde.

De la Rocha Vázquez ha asegurado que ¨los socialistas somos responsables fiscalmente, pero los objetivos de déficit fijados por Montoro son injustos e irrealistas¨. Así, recordó que mientras la Administración General del Estado se reserva para sí un déficit del -2,2% del PIB, obliga a las CC.AA. a ajustar sus cuentas hasta el -0,3%. Es decir, “Montoro pretende que todo el ajuste fiscal recaiga sobre las Comunidades Autónomas”, denunció.

A su juicio, “se trata de un objetivo imposible para muchas de las CC.AA. que obligaría a realizar enormes recortes sociales en educación, sanidad o servicios sociales, que componen el grueso del gasto público autonómico”.

Los socialistas recuerdan que, incluso la propia Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, en sus informes recientes publicados, señala que el objetivo de déficit para este año no se va a cumplir en el conjunto de las CC.AA. con una desviación estimada en torno a 1% del PIB.

Además, el Secretario de Economía ha denunciado que “los nuevos gobiernos autonómicos socialistas se han encontrado con una situación fiscal que se puede calificar de irresponsable y calamitosa, y en algunos casos, como la de la Comunidad Valenciana la situación, es absolutamente crítica”.

“En varias CC.AA hasta ahora gobernadas por el PP,-explicó- a mitad de año ya se ha rebasado el objetivo de déficit para todo 2015¨. Según de la Rocha Vázquez, ¨esto demuestra la gran irresponsabilidad de los gobiernos autonómicos del PP, que se han desentendido de la Estabilidad Presupuestaria y han dejado unas cuentas enormemente deficitarias, haciendo absolutamente imposible cumplir con los objetivos de déficit establecidos para este año y el que viene”.

Por todo ello, las CC.AA. gobernadas por los socialistas solicitan más tiempo para la presentación de los Planes Económico Financieros (PEF) que Hacienda les exige y debían haber sido elaborados por los anterior gobiernos autonómicos. Tal y como recomienda la AiREF,  los nuevos Consejeros piden algo más de tiempo para elaborarlos y que en lugar de ser planes anuales, puedan ser plurianuales de dos o tres años que establezcan sendas de consolidación fiscal rigurosas, pero más graduales y realistas, especialmente para las CC.AA. que se encuentran en peor situación.

Al tiempo los socialistas han criticado a Rajoy y Montoro “por anunciar grandes incrementos de las transferencias del Estado a las CC.AA. para el año que viene, como si fueran regalos fiscales del gobierno”. La realidad es muy diferente, pues esos recursos pertenecen a las CC.AA. según el actual sistema de financiación, el grueso de dichas transferencias anunciadas para 2015 corresponden al anticipo de liquidación de los ingresos de 2014. Es decir, una parte importante de los 7.000 mil millones adicionales para las CC.AA. anunciados por Rajoy son recursos que corresponden a las CC.AA. de su recaudación de 2014.

 

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