05
Ago
2020
Deporte, cultura y transportes, primeras medidas del acuerdo entre Gobierno y FEMP Imprimir
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Foto cedida por MoncloaEs una de las áreas a las que los Ayuntamientos deberán destinar el dinero del fondo

El Gobierno, mediante el Real Decreto-ley 27/2020, de 4 de agosto, de medidas financieras, de carácter extraordinario y urgente, aplicables a las entidades locales, publicado en el BOE, ha aprobado un fondo de 275 millones de euros para financiar el déficit extraordinario de los servicios de transporte público que prestan las entidades locales.

Este fondo se aprueba con el fin de paliar los efectos motivados por las medidas adoptadas durante el estado de alarma para hacer frente a la crisis sanitaria del COVID-19. En el fondo, cuyo objetivo es garantizar la continuidad de la prestación de un servicio público esencial para todos los ciudadanos y la viabilidad del tejido empresarial necesario para su prestación, quedan incluidos los ayuntamientos, las diputaciones provinciales, comprendidas las diputaciones forales, los consejos y los cabildos insulares que presten servicios de transporte público.

El déficit cubierto por este fondo será el que se haya producido durante el período de estado de alarma y el que se produzca hasta finales de 2020, como consecuencia de la reducción extraordinaria de los ingresos asociados a la venta de billetes, reducción motivada por la drástica reducción de la demanda, así como por los costes extraordinarios causados por las medidas de prevención, limpieza y desinfección y por la limitación de la ocupación de los vehículos por motivos sanitarios.

De este modo, la asignación de la financiación correspondiente a cada entidad local se determinará de forma transparente y sobre la base de criterios objetivos establecidos el propio texto normativo, estimando el déficit extraordinario en el transporte público local como un porcentaje de la cuantía de los ingresos por tarifa de un año tipo, considerándose como tal el año 2018.

A tal efecto, los titulares de los órganos de intervención de los ayuntamientos y diputaciones tendrán que emitir el correspondiente certificado con la información necesaria. El modelo será, por tanto, similar al aplicado para la financiación del déficit extraordinario del transporte público de financiación y titularidad autonómica. En este caso resultarán beneficiadas aproximadamente 360 entidades locales.

El fondo será ampliable hasta los 400 millones de euros si los certificados emitidos por las intervenciones locales evidenciaran que el importe inicialmente asignado resulta insuficiente para paliar los efectos en el transporte público local derivados de la crisis sanitaria.

El fondo será gestionado por MITMA y los importes que perciban las entidades locales con cargo a este fondo deberán destinarse a financiar la prestación del servicio de transporte público urbano.

Con esta medida se completan otras adoptadas anteriormente por el Gobierno para apoyar el transporte público terrestre, aliviar la necesidad de liquidez de los operadores y asegurar la viabilidad de un tejido empresarial que es necesario para la prestación del servicio público de transporte.

Entre dichas medidas se encuentran el fondo autonómico de 800 millones de euros para paliar el déficit adicional experimentado por el transporte público de financiación y titularidad autonómica como consecuencia de la pandemia, y la aprobación de los términos para el reequilibrio económico de los contratos de gestión de servicios públicos de transporte regular de viajeros de uso general por carretera de competencia estatal, alterado sustancialmente durante el estado de alarma por la drástica reducción de la demanda de transporte y los costes adicionales soportados por las empresas a fin de preservar la salud de los viajeros.

Las políticas locales de apoyo a la cultura y el deporte, uno de los tres ejes a los que los ayuntamientos podrán destinar una parte del fondo de 5.000 millones de euros acordado entre el Gobierno de España y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), están llamadas a jugar un papel fundamental en la recuperación y el reimpulso de ambos sectores.

El compromiso de estrecha colaboración adquirido el pasado mes de marzo por el ministro de Cultura y Deporte, José Manuel Rodríguez Uribes, y el presidente de la FEMP, Abel Caballero, adquiere con este acuerdo más importancia, si cabe, y habrá de contribuir a favorecer la planificación y puesta en marcha de actividades culturales y deportivas desde los Gobiernos Locales.

El acuerdo alcanzado permitirá a los ayuntamientos, en el marco de su autonomía de gobierno, destinar importantes recursos económicos a las políticas de apoyo a la promoción cultural, la creación de infraestructuras culturales, la recuperación del Patrimonio Histórico, o la actualización digital de todas las instituciones culturales e infraestructuras deportivas, ámbitos, todos ellos, en los que la coordinación entre el Ministerio de Cultura y Deporte y la FEMP será necesaria y de gran utilidad e interés. No debe olvidarse que la cultura y el deporte es una competencia concurrente entre el Gobierno de España, las Comunidades Autónomas, y las Entidades Locales.

Los fondos que desde los Gobiernos Locales se empleen en políticas culturales y deportivas podrán alcanzar un protagonismo destacado para la recuperación de un sector que ha sufrido especialmente los efectos del confinamiento, y cuya particular vulnerabilidad motivó la aprobación de medidas específicas de apoyo por parte del Gobierno de España que, con este acuerdo, vuelve a mostrar su compromiso con la cultura y el deporte, y su voluntad de colaboración leal y de entendimiento entre todas las Administraciones Públicas y los sectores culturales.

La relevancia de la cultura y el deporte como bienes de primera necesidad que garantizan el bienestar y la formación de los ciudadanos es indudable y motivo de compromiso de este Gobierno.