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27
Jul
2015
Toda la oposición se compromete a derogar el “impuesto al Sol” si gobiernan PDF Imprimir E-mail
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Foto cedida por IUPSOE, IU, Ciudadanos, UPyD y Podemos, entre otros partidos, firman un compromiso para acabar con el Decreto de Autoconsumo

Ayer, en rueda de prensa el grueso de los partidos políticos han firmado su compromiso con el desarrollo del autoconsumo sin barreras discriminatorias y se han comprometido a derogar el Real Decreto de Autoconsumo actualmente en tramitación de ser aprobado. El manifiesto presentado está firmado por una amplia representación de la sociedad civil: consumidores, sindicatos, asociaciones empresariales, ecologistas y movimientos sociales en defensa del derecho reconocido por la Comisión Europea a la democratización de la energía.

Tanto los partidos políticos como las asociaciones han firmado un Compromiso de la sociedad a favor del derecho cívico al autoconsumo de energía por el que reconocen los beneficios económicos, sociales y ambientales del autoconsumo, solicitan la retirada de la propuesta del Gobierno de Real Decreto por el que se establece la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo para que sea modificado íntegramente considerando las mejores prácticas disponibles.

Adicionalmente, en caso de ser aprobado en sus términos actuales, se comprometen a contribuir a derogarlo y a crear con la máxima urgencia una normativa realmente favorable al desarrollo del autoconsumo que permita a la sociedad en su conjunto disfrutar de sus beneficios económicos, ambientales y sociales. En este sentido se comprometen a eliminar el “impuesto al sol” reconociendo la idoneidad del ahorro y eficiencia energética que supone el autoconsumo energético de fuentes renovables y comprometiéndose a eliminar cualquier cargo adicional a estos consumidores que resulte discriminatorio con respecto a otras medidas incluidas las de ahorro y eficiencia energética.

Denuncian que la propuesta de Real Decreto del Gobierno es parte de una clara política de penalización de las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética, junto a muchas otras medidas disuasorias del un uso más eficiente de la energía como el incremento abrupto del término fijo de la tarifa eléctrica.

La propuesta de regulación del Gobierno ha recibido casi 40.000 alegaciones ciudadanas pidiendo su retirada, así como la oposición las principales asociaciones empresariales del sector, ecologistas, sociales, sindicales y de consumidores. Además de ser invalidada en su esencia tanto por las mejores prácticas en materia de desarrollo del autoconsumo recientemente publicadas por la Comisión Europea cuanto por varios informes de la antigua Comisión Nacional de Energía o por la Defensora del Pueblo. Todas ellas reconocen que la ciudadanía tiene derecho a participar en el sector eléctrico y a ahorrar en sus facturas gracias la venta de excedentes de electricidad autoproducida y a la falta de cargos sobre la electricidad que autoconsumen.

Destacan que la propuesta del Gobierno va en contra de la democratización energética, viola la normativa europea en materia de energías renovables y eficiencia energética y carga de manera innecesaria al autoconsumidor con cargos y dificultades administrativas que impiden de facto el desarrollo de este derecho.

Las organizaciones firmantes defienden un modelo energético en el que se genere energía de forma respetuosa con el medio ambiente y descentralizada, ya que esto no solo incrementa la eficiencia del sistema sino que pone al consumidor en el centro de la toma de decisiones sobre la energía que consume y cómo la consume.

En definitiva, consideran necesario empoderar al consumidor facilitándole el acceso a las herramientas para ser consecuente a la hora de decidir cómo abastece sus necesidades energéticas. Solo en la libertad de elección será posible introducir una nueva cultura de la energía, basada en su consumo eficiente, acceso universal y generación sostenible y descentralizada.

También subrayan que el autoconsumo eléctrico es un derecho cívico y un instrumento clave a la hora de crear un nuevo modelo energético sostenible que nos permita hacer frente a la realidad del cambio climático. Una opción cada vez más real ya que a día de hoy no requiere de ninguna subvención pública para desarrollarse en nuestro país.

La portavoz de Medio Ambiente y diputada por Cáceres, Pilar Lucio, ha participado en Madrid, en representación del PSOE, en la firma de un manifiesto de rechazo al último borrador del Real Decreto sobre autoconsumo energético del Gobierno, publicado a principios de junio en el BOE, junto a representantes de otros partidos políticos, de organizaciones de consumidores, empresariales, sindicatos, ecologistas y sociales.

En declaraciones a los medios de comunicación, Lucio ha subrayado el apoyo del PSOE al autoconsumo energético y ha criticado que el Proyecto del Gobierno supone “un nuevo golpe al autoconsumo eléctrico” y “no tiene ninguna justificación”, ya que mantiene los peajes para dichas instalaciones y para los autoproductores y además, establece un cargo asociado al resto de sistema, con lo que se “desincentivarán aún más las inversiones en autoconsumo con medidas disuasorias”. “Una medida que choca frontalmente con la normativa europea y nacional de promoción de la producción individual y la eficiencia energética”, aseguró. Además, anunció que el PSOE está trabajando en una iniciativa sobre este tema.

La portavoz de Medio Ambiente ha explicado que la regulación del autoconsumo debe hacerse “desde los principios de justicia, seguridad jurídica y no discriminación, fomentando el ahorro energético y la supervivencia de las energías renovables”.

Lucio ha recordado que la política energética del PSOE apuesta por las energías renovables y por potenciar las interconexiones eléctricas; apoya la generación distribuida y el autoconsumo, tratando al vector energético como un componente estratégico en la competitividad de la industria del país, y por incorporar el combate contra la pobreza energética como prioridad de la política energética española”.

Asimismo, la responsable socialista ha reiterado el compromiso de los socialistas, junto al resto de fuerzas políticas, para derogar este Real Decreto  en caso de que sea aprobado, “cuando ganemos las elecciones generales”.

También el Ayuntamiento de Madrid, a través de su Área de Medio Ambiente y Movilidad, presentó alegaciones contra el proyecto de Real Decreto de Autoconsumo Eléctrico, que impide la consecución de los objetivos municipales y contradice las directrices establecidas por la Unión Europea en lo que a política energética se refiere.

Las alegaciones, que la concejala Inés Sabanés presentó el pasado 24 de junio, responden a los retos y compromisos ambientales del Ayuntamiento: la calidad del aire, la lucha frente al cambio climático y la búsqueda de soluciones a la pobreza energética. Para ello "es imprescindible transformar el tradicional modelo energético, en el que la ciudad actúa como mero consumidor final de energía, hacía un escenario en el que la producción urbana a partir de fuentes renovables, la gestión inteligente y la eficiencia adquieran un papel relevante", asegura Sabanés.

El proyecto de Real Decreto de Autoconsumo Eléctrico supone una barrera para el desarrollo de estas políticas municipales encaminadas a reducir la dependencia energética de la ciudad y fomentar la generación distribuida basada en fuentes de energía renovables, tal y como refleja el Plan de Uso Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio Climático-Horizonte 2020. Actualmente el 97,4 % de la energía consumida en la ciudad procede de fuentes externas y las energías renovables representan menos del 0,5 % del consumo total de la ciudad (Fuente: Balance energético de la ciudad 2012).

Asimismo, es importante señalar que el Proyecto de Real Decreto de Autoconsumo Eléctrico no contempla de forma diferenciada las iniciativas impulsadas por la administración pública destinadas al aprovechamiento de recursos energéticos propios y renovables. El Ayuntamiento de Madrid ha realizado importantes inversiones para la valorización energética de residuos urbanos y el aprovechamiento del biogás de vertedero y de la digestión de lodos de depuración, contemplando otras fuentes renovables actualmente desaprovechadas, como el potencial energético de infraestructuras subterráneas urbanas. Ninguna de estas realidades y proyectos tendrá viabilidad con una regulación como la que refleja el texto.

A continuación se detallan las alegaciones particulares del Ayuntamiento de Madrid respecto a los principios generales sobre los que se fundamenta el texto del Proyecto de Autoconsumo:

- En los artículos 11 y 18 referidos a la liquidación y facturación se hace referencia a la ley 24/2013 que establece que cualquier modalidad de autoconsumo tendrá obligación de contribuir a los costes y servicios del sistema por la energía autoconsumida. Este hecho implica gravar de forma injustificada la generación propia de energía limpia.

- La propuesta de Real Decreto obliga a los consumidores con tarifa regulada (Precio Voluntario del Pequeño Consumidor o el bono social) a renunciar a esta en caso de utilizar una instalación con autoconsumo, limitando las posibilidades de aplicación de generación propia en las estrategias de lucha contra la pobreza energética.

- La propuesta de Real Decreto no favorece el necesario desarrollo de pequeñas instalaciones fotovoltaicas en entornos urbanos, eliminando de forma indirecta la posibilidad de empleo de sistemas de acumulación (baterías) sin establecer de forma complementaria mecanismos de balance neto.

- La regulación del autoconsumo debe contemplar una modalidad que favorezca las instalaciones de generación de energía eléctrica de titularidad pública a partir de fuentes propias (residuos, infraestructuras urbanas, aguas residuales...) a fin de incentivar las políticas municipales de ahorro y eficiencia energética cuyos beneficios ambientales repercuten en el conjunto de la sociedad.

El Ayuntamiento de Madrid a través del Área de Medio Ambiente y Movilidad solicitó que se admitieran y se tuvieran en cuenta las alegaciones anteriores en la redacción final del Decreto.

 

Listado completo de firmantes del manifiesto:

Partidos y formaciones políticas: Amaiur, BNG, CHA, Ciudadanos, Coalición Canaria, Compromís, EQUO, ERC, Geroa Bai, ICV, IU, Nueva Canaria, Podemos, PNV, PSOE, UPyD, UPN.

Asociaciones de Consumidores: ADICAE, ASGECO Confederación, FACUA, OCU, Unión Cívica Provincial de Consumidores y Usuarios de Palencia.

Asociaciones ecologistas: Amigos de la Tierra, Asociación Amigos de Anaga, Medioambiental y Cultural, Asociación Ecologista Centaurea, Asociación por el Medio Ambiente y contra el Cambio Climático, Confederación de Ecologistas en Acción, Global Nature, Greenpeace, La Ribera en Bici, Salvia Team, SEO/BirdLife, Sustenta, WWF España.

Asociaciones empresariales: ACER, Aifoc, ANPIER, APPA Fotovoltaica, Aremur, ASEFOSAM, Avaesen, FENIE, Pimec, UNEF.

Asociaciones Sindicales: CC OO, UGT.

Movimientos sociales: Asociación Sostenibilidad y Arquitectura, Attac, ConBici, Emigrados sin Fronteras, Fundación de Familias Monoparentales Isadora Duncan, Fundación Renovables, Plataforma por un Nuevo Modelo Energético, SODePAZ, Fundación Desarrollo Sostenible, Ingenieros Sin Fronteras.

Compromiso de la sociedad a favor del derecho cívico al autoconsumo de energía

La energía y el cambio climático están íntimamente relacionados. El sistema energético actual basado en combustibles fósiles es la principal causa del cambio climático.

El autoconsumo eléctrico es un derecho cívico y un instrumento clave a la hora de crear un nuevo modelo energético sostenible que nos permita hacer frente a la realidad del cambio climático. El autoconsumo contribuye a reducir la dependencia energética del exterior, que en el caso del Estado español es del 86%, genera energía eléctrica de forma respetuosa con el medio ambiente y descentralizada. Por otro lado, incrementa la eficiencia energética, mejora la competitividad de las empresas, crea empleo y fomenta la economía local. Mucho más cuando a día de hoy no requiere de ninguna subvención pública para desarrollarse en nuestro país. Por estas razones y por la necesidad de democratizar la energía tal y como indica la Unión Energética de la Comisión Europea, cualquier normativa reguladora del autoconsumo debería tener como principal objetivo favorecerlo y, por lo tanto, inspirarse en las mejores prácticas disponibles a nivel internacional.

Por todo ello, el/la abajo firmante, en representación de su formación política o asociación, solicita la retirada de la propuesta del Gobierno de Real Decreto por el que se establece la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo para que sea modificado íntegramente considerando las mejores prácticas disponibles. Adicionalmente, en caso de ser aprobado en sus términos actuales, se compromete a contribuir a derogarlo y a crear con la máxima urgencia una normativa realmente favorable al desarrollo del autoconsumo que permita a la sociedad en su conjunto disfrutar de sus beneficios económicos, ambientales y sociales.

 

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