Con los únicos votos del PP

El Pleno del Ayuntamiento de Madrid ha dado luz verde este martes a la nueva ordenanza de Movilidad Sostenible con los únicos votos a favor del Partido Popular, que gobierna con mayoría absoluta. La normativa, que sustituye a la anulada parcialmente por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) en septiembre de 2024, amplía las zonas de Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y autoriza de forma temporal la circulación de los vehículos más contaminantes (etiqueta A) empadronados en la capital.

La aprobación ha desatado una oleada de críticas por parte de los grupos de la oposición —Más Madrid, PSOE y Vox— que han censurado tanto el fondo como la forma del texto. Mientras los partidos de izquierda acusan al gobierno de José Luis Martínez-Almeida de haber introducido cambios de última hora mediante una "autoenmienda" para favorecer a los coches sin distintivo, Vox califica la nueva ordenanza de "nulidad radical" y anuncia que la recurrirá.

El delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, defendió el texto durante el pleno calificando a Madrid como un "modelo de éxito" que ha logrado conciliar la movilidad con la mejora de la calidad del aire. La aprobación llega tras un año y medio de tramitación, en el que se presentaron 110 alegaciones, dos enmiendas a la totalidad (de Más Madrid y Vox) y seis enmiendas parciales del PSOE, todas ellas rechazadas.

Entre las principales novedades de la normativa destacan:

- **Ampliación del SER:** Se sumarán 60.000 nuevas plazas de estacionamiento regulado, llegando a más barrios y distritos. La norma permite ampliar el horario y los días de aplicación en zonas de alta demanda, como las comerciales o de ocio, más allá de las 21 horas entre semana y los sábados por la tarde.

- **Vehículos A (sin etiqueta):** Se autoriza de manera temporal la circulación de los coches sin distintivo ambiental que estén empadronados en Madrid o paguen el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) en la capital. Esta medida estará vigente mientras se cumplan los valores límite de dióxido de nitrógeno (NO₂) marcados por la directiva europea. Si se superan, la autorización decaerá.

- **Zonas de Bajas Emisiones (ZBE):** Se consolidan las ZBE de Distrito Centro y Plaza Elíptica, dando continuidad a las restricciones ya existentes.

- **BiciMad:** Se suprime la limitación que restringía el servicio de bicicletas municipales al término municipal de Madrid, permitiendo su expansión a municipios limítrofes como Pozuelo de Alarcón.

La aprobación de la ordenanza ha generado un frente común en la oposición, aunque por motivos diferentes. El concejal de Vox, Ignacio Ansaldo, fue el más duro en su intervención al asegurar que la nueva ordenanza "nace viciada de nulidad radical" y que aprobarla supone "un acto de irresponsabilidad política que aboca a la ciudad a un nuevo escenario de litigios". Según Ansaldo, el texto supone "un fraude de ley" que "reproduce una norma anulada sin corregir los vicios detectados" por el TSJM.

Además, criticó que las restricciones de circulación basadas en las etiquetas de la DGT suponen "un castigo desproporcionado a las rentas más bajas" y afectan a trabajadores, autónomos y familias que no pueden renovar sus vehículos. "El derecho a la movilidad quedará supeditado a la capacidad económica", advirtió.

Desde el PSOE, el concejal Ignacio Benito acusó al gobierno municipal de actuar con "muy mala conciencia" y de recurrir a "triquiñuelas" para permitir que los coches contaminantes sigan circulando. "Han acabado utilizando una enmienda para aprobar lo que de verdad querían hacer desde el principio", reprochó. Benito defendió que su grupo presentó enmiendas para incluir mejoras como la regulación de los 'tuk-tuk' o la protección de centros de educación especial, pero que el PP optó por una autoenmienda de última hora para ocultar su verdadero objetivo.

Por su parte, la concejala de Más Madrid, Esther Gómez, afear al PP que haya "abrazado los postulados" de Vox al permitir la circulación de los vehículos más contaminantes. "En su afán de ser más negacionistas y más retrógrados que el propio Vox, deciden abrazar sus postulados y mediante una autoenmienda que se hace desde el propio Partido Popular van a permitir que circulen los vehículos más contaminantes por la ciudad. Lo hacen a sabiendas de que van a afectar a la salud de los madrileños", afirmó.

Gómez advirtió que la contaminación atmosférica sigue siendo "uno de los mayores riesgos para la salud pública" y que 17 de las 24 estaciones de medición de la capital incumplen aún los valores de dióxido de nitrógeno (NO₂). Además, recordó que los propios informes municipales reconocen que la ordenanza "no basta para frenar estos contaminantes".

Con la aprobación definitiva de la ordenanza, se abre un nuevo escenario judicial previsible. Vox ya ha anunciado que recurrirá la norma, mientras que Más Madrid y PSOE han mostrado su rechazo frontal a un texto que, a su juicio, supone un retroceso en las políticas de sostenibilidad y movilidad de la capital. Por su parte, el gobierno municipal defiende que la normativa consolida los avances en calidad del aire logrados desde 2021, cuando Madrid dejó de activar los protocolos por contaminación que eran recurrentes en años anteriores.