También unieron sus votos para acabar con la reforma de la Ley de Extranjería del Gobierno

Cada día que pasa se le complica más la Presidencia a Pedro Sánchez, y es que Junts cumplía con la advertencia que le hacía hace una semana, votando con PP y VOX para tumbar dos propuestas en el Pleno del Congreso. Y no son precisamente propuestas menores, pues el voto de esta nueva mayoría acababa con la reforma de la Ley de Extranjería que pretendía aprobar Sánchez para obligar a las Comunidades a recibir MENAs. Sin embargo el asunto verdaderamente importante era otro, y es que los votos de PP, VOX y Junts también tumbaban los Objetivos de Estabilidad Presupuestaria aprobados la semana pasada en Consejo de Ministros, poniendo en una situación imposible al Gobierno de Sánchez, pues esta era la primera votación necesaria para poner en marcha el proceso de aprobación de los Presupuestos de 2025, un proceso que queda ahora paralizado como mínimo hasta después del verano.

El Pleno del Congreso ha aprobado este martes definitivamente el Proyecto de Ley Orgánica de representación paritaria y presencia equilibrada de hombres y mujeres y el Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación de Accidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. La Cámara también ha convalidado el Real Decreto-ley por el que se prorrogan medidas para afrontar las consecuencias de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo y se adoptan medidas urgentes en materia fiscal, energética y social. Además, el Congreso ha nombrado a diez vocales del Consejo General del Poder Judicial y ha enviado al Senado la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la LOPJ y del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, así como los proyectos de ley de agentes forestales y medioambientales y de bomberos forestales.

La sesión ha comenzado a las 10:00 horas con el debate de toma en consideración de la Proposición de Ley de modificación de la Ley Orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. El Pleno ha rechazado la toma en consideración de esta iniciativa de los grupos Socialista y SUMAR, por 171 votos a favor, 177 en contra y una abstención.

Según consta en la exposición de motivos, el texto pretendía introducir un nuevo artículo en la Ley Orgánica de Extranjería “esta ley con la finalidad de declarar la existencia de situaciones de contingencia migratoria extraordinaria en los territorios principalmente afectados (Canarias, Ceuta y Melilla) y la aprobación consiguiente del Plan de respuesta a tales situaciones”.

A continuación, la Cámara Baja ha abordado los dictámenes de comisiones sobre iniciativas legislativas. Se ha aprobado el dictamen emitido por la Comisión de Justicia respecto a la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal. Posteriormente, en la votación final de conjunto, el texto ha superado la mayoría absoluta necesaria, con 259 votos a favor, 43 en contra y 32 abstenciones, por lo que será remitido al Senado para continuar con su tramitación parlamentaria.

La proposición de ley orgánica “incrementa a 20 años el tiempo que deben haber cumplido los miembros de la carrera judicial para poder ser nombrados magistrados o magistradas del Tribunal Supremo” y establece en qué situaciones se deberá declarar la situación de excedencia voluntaria de jueces y magistrados y magistradas.

En lo que respecta al Consejo General del Poder Judicial, se introduce un régimen de incompatibilidades para poder ser designado como vocal del organismo por el turno de juristas de reconocida competencia entre otros asuntos. Atendiendo a la reforma del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, el texto establece que no podrá ser propuesto como Fiscal General del Estado “quien, en los cinco años anteriores, bien haya sido nombrado titular de un Ministerio o de una Secretaría de Estado o de una Consejería de un gobierno autonómico o de una Alcaldía o haya tenido la condición de eurodiputado, diputado o senador, o miembro de una asamblea legislativa de una Comunidad Autónoma”.

Acto seguido, el Pleno ha debatido el dictamen de la Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográfico sobre el Proyecto de Ley básica de agentes forestales y medioambientales. El objeto de la norma es el establecimiento de un régimen jurídico básico de las personas funcionarias que tengan la condición de agentes forestales y medioambientales. La Cámara se ha pronunciado a favor del dictamen por 178 votos a favor, ninguna en contra y 171 abstenciones. La iniciativa se envía ahora al Senado, que puede vetar o enmendar el texto.

Para finalizar con estas iniciativas, la Cámara se ha pronunciado también sobre el dictamen del Proyecto de Ley de bomberos forestales. El objeto de esta ley es establecer un marco de regulación de las funciones propias del personal que, en el ejercicio profesional de bombero forestal, realice actividades de extinción de incendios forestales. En la votación del dictamen, que requería mayoría simple, la iniciativa ha obtenido 178 votos a favor, ninguno contra y 171 abstenciones, y, por lo tanto, continuará tramitándose en el Senado.

La sesión ha continuado con los debates de las enmiendas introducidas por el Senado a dos proyectos de ley, finalizando así su tramitación parlamentaria.

En primer lugar, se han votado las enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres. El objeto de dicha ley orgánica, según se expone, es "avanzar en la consecución del ejercicio real y efectivo del principio constitucional de igualdad" y "ahondar en el citado principio de presencia o composición equilibrada, hasta el punto de exigir una representación paritaria en determinados ámbitos y órganos". El Pleno ha acordado incluir las enmiendas de corrección gramatical, al Preámbulo, al capítulo V, a la disposición transitoria segunda y a los apartados 3 y 5 de la disposición transitoria primera. Posteriormente, la Cámara ha aprobado, por mayoría absoluta, la votación final de conjunto, en la cual 178 diputados han votado a favor y 171, en contra.

Seguidamente, se han abordado las enmiendas de la Cámara Alta al Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil, por el que se regula un nuevo organismo único que asume las competencias de investigación técnica de accidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil, hasta ahora atribuidas a las tres Comisiones adscritas al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. El Pleno ha acordado incluir enmiendas al Preámbulo, a los artículos 1, 2, 35 y 38, a las disposiciones adicionales octava y novena y a la disposición transitoria única, de manera que dicha ley queda aprobada definitivamente.

El Congreso también ha decidido convalidar, por 178 votos a favor, 33 en contra y 138 abstenciones, el Real Decreto-ley por el que se prorrogan determinadas medidas para afrontar las consecuencias derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo y se adoptan medidas urgentes en materia fiscal, energética y social. Posteriormente, el Pleno ha acordado por unanimidad que se tramite como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia.

A continuación, se ha rechazado el acuerdo del Gobierno por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el periodo 2025-2027 y el límite de gasto no financiero del presupuesto del Estado para el año 2025. La Cámara ha rechazado este paso previo para aprobar los Presupuestos Generales del Estado por 171 votos a favor y 178 en contra.

Por último, el Pleno ha nombrado a los diez vocales del Consejo General del Poder Judicial que corresponden a la Cámara Baja. En la votación, secreta y en dos urnas diferentes, los candidatos propuestos necesitaban obtener, al menos, el apoyo de tres quintos de los miembros del Congreso. Han sido elegidos como vocales por el turno judicial Ángel Arozamena, Esther Erice, Gema Espinosa, José María Fernández Seijo, José María Páez y José Carlos Orga. Por el turno de juristas, han resultado elegidos José Luis Costa Pillado, Inés María Herreros, Pilar Jiménez y Argelia Queralt. Todos los vocales titulares han alcanzado 284 votos.

Tal y como establece el artículo 122 de la Constitución, el Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un periodo de cinco años.

De estos, ocho son elegidos por las Cortes Generales (cuatro por el Congreso y cuatro por el Senado), entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión. Para ser nombrados necesitan recabar el apoyo de una mayoría de tres quintos de los miembros de la Cámara en una votación en Pleno.

A estos se añaden doce vocales elegidos entre Jueces y Magistrados en los términos que establece la Ley Orgánica del Poder Judicial. Así, cada una de las Cámaras deberá elegir, por mayoría de tres quintos, a seis vocales del turno judicial. Estos candidatos deberán contar con el aval de veinticinco miembros de la carrera judicial en servicio activo o el de una Asociación judicial.